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“黑名单”机制助推“清廉云锡”建设

所属分类:媒体报道    发布时间:2021-06-11   作者:
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5月下旬,云锡控股公司与上海泛微网络科技股份有限公司共同建设的“黑名单”查询信息系统正式上线运行,并完成首批列入“黑名单”个人与单位的认定与信息录入,标志着“清廉云锡”建设迈出更加坚实的步履。

针对近年来发生在企业的武长青严重违法违纪等涉及商业合作领域腐败案件,云锡控股公司党委深刻剖析根源,坚持以案为戒、以案促改,在深学悟透《国有企业*员廉洁从业若干规定》《反不正当竞争法》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》《云南省构建亲清政商关系行为清单》等文件精神基础上,结合实际于2020年底制定出台了“黑名单”管理办法及对插手干预企业正常生产经营管理活动记录备案的规定,对与云锡合作中存在拉拢、腐蚀、围猎企业相关人员等腐败活动和其他违法、违规、违约行为的商业伙伴,按严重程度采取预警观察、指导修复、酌情使用、中止合作、一定年限禁入、终身禁入等措施,将其列入与云锡所有单位开展业务合作的限制名单,其中适用一定年限禁入、终身禁入限制措施的即列入黑名单,从根源上坚决斩断贪腐的利益链条。

“黑名单”管理办法出台后,云锡各单位、各部门迅速贯彻落实,采取多种方式向所辖业务范围内的长期商业合作伙伴进行宣传,得到广泛认同,并就《合规及廉洁自律承诺书》等事项达成一致共识。截至目前,云锡与商业合作伙伴共签署承诺书3110份。

为确保纳入“黑名单”范围精准,云锡控股公司本着严肃审慎的态度,在历时两个月反复调查核实的基础上,先后两次召开总经理办公会,集中对武长青等系列违纪违法案件中的35名涉案人员及其所持有或控制的单位、项目部、劳务队组等信息进行甄别认定。经过严格谨慎审核认定,17人及利益相关的10名自然人、18个单位、11个项目部或劳务队组被列入云锡“黑名单”并终身禁入;另18人及其相关的单位、项目部或劳务队组被列入指导修复类,通过约谈提醒并采取缴纳廉洁从业金或适当提高廉洁承诺保证金等方式进行惩戒。同时,云锡控股公司还对3家单位下达相关工作指令,对列入“黑名单”并终身禁入的单位和个人送达告知函20份,对20家列入指导修复类的单位与个人进行约谈提醒,并扣减廉洁从业保证金共计136万元。

而随着“黑名单”查询信息系统的正式上线运行,作为前置硬性条件,云锡控股公司规定各所属单位和总部各部门在开展对外业务合作时,必须进入该系统进行查询,待确认对方为非云锡内部“黑名单”后方可合作,通过制度的刚性执行推动“不敢腐、不能腐、不想腐”实现。

云锡实施“黑名单”机制半年多来,“三不”体系不断健全完善,亲清新型商业伙伴关系逐步形成,营造了规范廉洁高效的生产经营环境,制度的推行得到了云南省纪委省监委的充分肯定。云锡将进一步提高政治站位,坚守政治原则、严明政治纪律,持续加大对“黑名单”管理办法执行情况的专项督查,并将其作为纪律、巡察、审计等日常监督检查和党风廉政建设责任制考核的重要内容,形成长效监督机制,为全面修复净化企业政治生态、确保国有资产安全和保值增值提供动能,保驾护航高质量发展。

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